Прошло семь лет с тех пор, как Авелине пообещали план государственной помощи для восстановления ее фермы. Сначала он думал, что это конец его кошмаров. Что я бы попрощалась с трещинами, отслоениями, влажностью, реквизитом в галерее… Но все было не так. Объявленные планы по реконструкции старых зданий в Барселоне, к которым были добавлены средства Next Generation, на данный момент не учитывают около семидесяти объектов недвижимости в ее районе Тринитат Велла, которые страдают от структурных недостатков, которые считаются серьезными.
«Они оставили нас в покое, брошенные рукой Бога», — сокрушается эта женщина, единственная хозяйка, которая проживает в своей собственности из пяти домов по адресу улица Маре-де-Деу-де-Лорда, 86. В 2018 году техосмотр посетил блок и зафиксировал «серьезные структурные повреждения» из-за алюминоза, что заставило принять превентивные меры безопасности. Они установили сетки для предотвращения оползней на фасаде и установили каменные подпорки для поддержки галерей, а также закрыли доступ к крыше.
Городской совет Барселоны тогда взял на себя обязательство разработать план по восстановлению этого и других пострадавших объектов недвижимости в этом районе, которых оказалось 75. Всего около 430 домов в одном квартале, который составляет улицы Маре-де-Деу-де-Лорда, Барсино и Форадада. Однако сейчас, через семь лет после начала процесса, соседи жалуются, что совет изменил условия субсидий на восстановление и сократил их размер, что делает работы невозможными в районе, где большинство домов считаются уязвимыми.
Как будто этого было недостаточно, добавляют они, Муниципальный институт городского планирования (IMU) Барселоны, который изначально взял на себя план реформирования объектов, проинформировал их в мае 2024 года, что он не может продолжать делать это, если соседи захотят подать заявку на европейские фонды, поскольку из-за их административного времени они собирались превысить крайний срок: июнь 2026 года. Затем они предложили соседям сделать это, чтобы ускорить процедуры. «По сути, они просили нас искать архитекторов, строительные компании… Всех нас, и в короткие сроки это было совершенно невозможно», — говорит Роберто Родригес, президент Ассоциации соседей Тринитат Велья.
Пострадавшие от Тринитат Велла жалуются, что субсидии на реабилитацию парадоксальным образом исключают их, поскольку у них мало экономических возможностей и они живут в слишком деградированных объектах недвижимости. Они не единственные. Жалоба повторяется и в других районах Барселоны, таких как Бесос, где 1250 квартир ожидают структурных реформ. Во всей Испании шесть миллионов семей проживают в объектах недвижимости с серьезными дефектами, что составляет 23% от общего числа, и, по данным отраслевых экспертов, Им недостаточно запланированных Next Generation 5,5 млрд евро как они должны.
Однако источники в горсовете отрицают изменение условий хотя бы «этого мандата», который начался в 2023 году. Кроме того, они утверждают, что модель «самоуправления» общин отвечала требованию некоторых из них, чтобы иметь возможность проводить работы более «быстро». Что касается сроков предоставления европейских фондов, они признают, что работают с Женералитатом и центральным правительством над продлением срока до июня 2026 года, но пока безуспешно. И они уверяют, что программа «Восстановление городов» является «стратегической» для совета и имеет желание выйти за рамки финансирования «Следующего поколения».
Минжилстрой представил в эти дни новый Национальный план реконструкции зданий до 2030 года. Его главная цель — сократить потребление энергии в домах на 25% в этом десятилетии.
Меньше освещения работы и без поддержки
С бумагами в руках Авелина объясняет ситуацию в своем доме, при этом уверяет, что в комнатах продолжают появляться трещины. Цифры, представленные им городским советом, первоначально показали, что работа будет стоить около 369 000 евро, но с субсидией, которая покроет 85%. Таким образом, соседям придется заплатить 55 тысяч. «За каждого было около 11 000 евро, которые оставлялись доступными частями на протяжении десяти или двадцати лет», — объясняет женщина, добавляя, что у нее уже была копилка с отложенными на нее деньгами.
Кроме того, соседи были особенно благодарны за то, что ИДУ взяло на себя весь процесс. «Они собирались взять нас за руку, оформить всю документацию, составить проект, взять на себя расходы по пустующим, занятым или неоплаченным квартирам, а нам просто нужно было впустить их в дом», — говорит Роберто, которого это напрямую не касается, но касается его тещи. По его словам, поддержка совета не является незначительной в районе, где население очень старое, и многие иностранцы, не владеющие языком, занимают квартиры и многие районы, даже не будучи официально созданы.
После нескольких лет отсутствия каких-либо новостей о плане реабилитации – «за семь лет никто даже не пришел проверить реквизит», сетует Роберто – их удивление пришло, когда им сообщили о других условиях. По их словам, труднее всего было реализовать тот, который снизил покрытие стоимости работ с 85% до 40% из-за требований энергоэффективности для доступа к европейским фондам. Бюджет, с которым им пришлось столкнуться, увеличился в несколько раз. «Это рабочий район, платежеспособности нет», — говорят соседи.
Процент покрытия может увеличиться, если повысить энергоэффективность зданий, но это также сделает работу в целом более дорогостоящей, утверждают жители. Аналогичным образом, совет отмечает, что на восстановление строения процент достигает 55% (в других районах, таких как Бесос, он достигает 85%).
Параллельно с борьбой за объем помощи муниципальная администрация, которая стала выступать за такое самоуправление, создала фигуру «агента по реабилитации» через Гильдию строителей, профиль, который должен был переложить все документы на пострадавших, стоимость которых составила 9000 евро, которые должны были быть вычтены из субсидии. Теперь им предложили бесплатно взять на себя составление проектов, но жители им не доверяют. «Это включает в себя необходимость прохождения технической инспекции, которая повлечет за собой обязательства по реформе, а без достаточного финансирования многие подвергаются штрафам», — говорит Роберто. Фактически, это уже произошло с некоторыми объектами недвижимости, добавляет он, которые подали апелляцию, утверждая, что они являются частью муниципального плана восстановления города.
Как бы то ни было, на сегодняшний день эти условия никто не подписал, поэтому реформ не предвидится. В рамках Плана восстановления города продолжили работу только семь местных сообществ, из которых четыре наконец подписали соглашение о проведении работ, а остальные отказались от него. В этих четырех, кроме того, тендеры были признаны недействительными, что объясняет ИДУ тем, что сейчас они ищут, как провести работы «переговорной процедурой». Кроме того, они утверждают, что продолжают проводить встречи по расширению программы и что есть еще шесть заинтересованных сообществ.
«Зачем мне солнечные панели, если крыша упадет?»
Для Глории, которая живет на улице Барсино, 40, реквизит теперь является частью мебели до такой степени, что иногда она использует его как вешалку для одежды. С 2018 года они поддерживают перекрытие одной из его комнат и лестничный коридор блока, которому грозит обрушение из-за разъедающего цемент алюминоза. Всего два года назад в соседнем блоке, который является оккупированным, обрушился пол первого этажа и пожарным пришлось выехать на место, чтобы разбирать завалы. Пострадавших нет, новость не распространилась, но это было незадолго до этого. В Бадалоне обрушилось здание с алюминозом, в результате чего погибли пять жильцов.
«Моя мать боится, она одна, и если это отстой, то это отстой. У нее тоже нет альтернативы», – уходит в отставку ее дочь Монтсе Коста, которая подробно описывает, что в этом доме также есть недостатки алюминия, трещины на террасе, отслоения фасада и протечки. «Когда нам предлагали помощь на 85% работ, нам это казалось жизнеспособным, потому что это было 6000 или 7000 евро на соседа, но сейчас это невозможно», — говорит он.
Монтсе сожалеет, что европейские фонды, чтобы получить доступ к большему охвату, должны соответствовать критериям энергоэффективности, которые повышают цену работ до 400 000 евро. «Почему моя мама хочет утеплить фасад и поставить солнечные батареи, если на нее падает крыша?» – восклицает он.
