В то время как Париж борется с политическим тупиком, растут вопросы о способности Франции продемонстрировать свою силу за рубежом. RFI поговорил с писателем и политическим стратегом Джеральдом Оливье о продолжающемся политическом кризисе во Франции и его последствиях за рубежом.
Франция снова погрязла в политической нестабильности после того, как Национальное собрание на прошлой неделе подавляющим большинством голосов отклонило доходную часть бюджета на 2026 год.
Премьер-министр Себастьян Лекорню пробует новый метод: вместо того, чтобы пытаться протолкнуть полный бюджет через раздробленный парламент, он стремится разбить расходы на «абсолютные приоритеты» – безопасность, энергетика, сельское хозяйство и государственная реформа – и представить депутатам каждый пункт отдельно.
Этот шаг призван избежать нового бюджетного конфликта после двух лет правительственной нестабильности, которая постоянно подрывает авторитет президента Эммануэля Макрона.
Критики, однако, утверждают, что этот план представляет собой просто переработанную версию политической импровизации – тактику промедления, которая рискует еще больше ослабить авторитет Франции внутри страны и на мировой арене.
Жан-Франсуа Юссон, генеральный докладчик Сената по бюджету, выступил с одним из самая острая критика действия Лекорню, назвав его хаотичным и несвоевременным вмешательством.
“Если вы хотите устроить головокружительную поездку для французов, вы вряд ли сможете сделать это лучше, чем этот”, – заметил он, утверждая, что подход правительства порождает больше путаницы, чем ясности.
Для писателя и политического стратега Джеральда Оливье существует более глубокая проблема.
«Франция больна, и Франция болеет уже некоторое время», — говорит он. «По сути, мы смотрим на страну без правительства, без парламентского большинства и полной невозможностью для любого премьер-министра выдвинуть заслуживающую доверия программу».
Технически Франция должна принять свой бюджет к 31 декабря, но Оливье сразу же отмечает, что этот срок уже был пропущен. “В прошлом году бюджет был принят только в феврале”, – отмечает он.
Если то же самое произойдет и в этот раз, правительство может вернуться к временному финансовому закону, который будет поддерживать расходы в соответствии с бюджетом предыдущего года на срок до 70 дней. Более радикальный вариант – править указом – существует как конституционная опора.
«Этот кризис существует потому, что в парламенте нет большинства», — говорит Оливье. «И это также потому, что ни одна партия не имела смелости обратиться к тому лекарству, в котором нуждается Франция. Это более серьезная проблема».
Международный авторитет
Внутренняя политика Франции, как крупной европейской державы, недолго остается внутренней. Международные инвесторы и партнеры Европейского Союза внимательно наблюдают, особенно после недавних предупреждений со стороны кредитно-рейтинговые агентства о траектории дефицита Франции.
По словам Оливье, ущерб уже очевиден. «Франция уже находится в рецессии, и инвестиции просто проходят мимо страны», — утверждает он. «Никто не знает, каким будет его налоговый статус в ближайшие годы».
Эта неопределенность может иметь волновой эффект по всему континенту. Франция, предупреждает он, рискует стать «экономически слабой и, следовательно, политически слабой внутри Европы», что потенциально может углубить разногласия между государствами-членами ЕС.
“Единственная обнадеживающая новость заключается в том, что Франция не единственная, кто оказался в этой ситуации. Германия находится в ужасной форме, Италия шаткая, у Швеции проблемы. Сегодня кажется, что каждый в Европе – больной человек Европы”, – добавил он.
Периоды политической нестабильности часто привлекают внешние оппортунисты – будь то правительства, спекулянты или кампании враждебного влияния. Но Оливье сохраняет осторожность, когда его спрашивают, эксплуатируют ли уже иностранные игроки проблемы Франции.
«Я не обязательно это вижу, — говорит он, — но если вы хотите рассмотреть вымышленные сценарии, вы можете найти их множество».
Членство Франции в ЕС, утверждает он, обеспечивает буфер. «То, что ЕС поддерживает вас, обнадеживает. Идея «Фрекзита» была бы катастрофой. Евро обеспечивает защиту».
Тем не менее, последствия ослабления управления могут выйти за рамки экономики. Хрупкий бюджет может заставить Францию сократить военные действия за рубежом – сдвиг, который может изменить расстановку сил в некоторых частях Африки и на Ближнем Востоке. «Подобная нестабильность никому не полезна», — говорит Оливье.
Президент без импульса
Политический капитал Макрона пришел в упадок после выборов 2022 года, когда он потерял абсолютное большинство в законодательном органе. Неожиданный роспуск Ассамблеи после европейских выборов 2024 года только усугубил ситуацию. раскол парламента на три взаимно враждебных блока.
«Это нанесло огромный ущерб Макрону», — говорит Оливье. «Он был переизбран в 2022 году, потому что люди не хотели Марин Ле Пен. У него не было той поддержки, которую он имел в 2017 году, и наступило разочарование».
Он утверждает, что Макрон сам спровоцировал кризис. «Он распустил Ассамблею без всякой причины. Европейские выборы не оказали влияния на французскую политику, но он отреагировал так, как будто они оказали влияние, – и усугубил ситуацию».
Сможет ли президент выйти из тупика? Теоретически да. «Макрон мог бы решить эту проблему мгновенно, уйдя в отставку», — отмечает Оливье. «Это приведет к новым президентским выборам, за которыми последуют новые парламентские выборы. Именно так должны функционировать институты». Но он не видит признаков того, что Макрон собирается пойти на этот шаг.
На данный момент он прогнозирует «еще 18 месяцев нестабильности» с возможностью очередных перестановок в правительстве. «За 12 месяцев у нас было четыре правительства. В следующем году у нас может быть пятое.
Ле Пен попросила Барделлу подготовиться к президентской гонке в 2027 году
Глаза в 2027 году
Поскольку Макрон снова не может баллотироваться, внимание уже обращено на президентскую гонку 2027 года.
Национальное объединение – под руководством Марин Ле Пен и ее поднимающийся защищенный Джордан Барделла – вступает в кампанию в сильной позиции. Республиканец Бруно Ретейло может появиться справа, Жан-Люк Меланшон из France Unbowed или социалист Оливье Фор – слева. Также были обнародованы имена представителей центра, таких как депутат Европарламента Рафаэль Глюксманн и бывший премьер-министр от партии Макрона “Возрождение” Мануэль Вальс.
Оливье беспокоит не то, кто являются кандидатами, а то, насколько честны они будут в отношении ситуации.
«Никто не желает говорить, что стране нужно идти на жертвы», — предупреждает он. «Франция имеет долг в размере до 115 процентов ВВП. Государственные расходы слишком высоки. Но никто не хочет говорить избирателям, что социальное государство не может оставаться таким щедрым, как оно есть».
Он выделяет один спорный вопрос: крайне правая фигура: «Единственный человек, честный в отношении экономической реальности, — это Эрик Земмур, и нет никаких шансов, что он станет следующим президентом».
