По словам Мартербауэра, в будущем появятся ежемесячные данные об уровне долга стран. Данные от аутсорсинговых организаций также должны быть улучшены. Пока Минфин узнал о них только кумулятивно, а это значит, что несколько недель назад внезапно было объявлено о дополнительном убытке в два миллиарда. В целом будет «значительно улучшена координация и сотрудничество».
Новый режим данных должен быть закреплен в постановлении о сборах, которое вступит в силу со следующего года. Кроме того, федеральное правительство и правительства штатов должны регулярно обмениваться идеями в комитете Министерства финансов, особенно до того, как уведомления будут отправлены в Брюссель.
Новый ключ 76:24
На данный момент, по словам Мартербауэра, соотношение долга между федеральным правительством, с одной стороны, и штатами/муниципалитетами, с другой, составляет 78 к 22 процентам. В будущем это соотношение составит 76 к 24. Главное изменение заключается в том, что с 2026 года к коэффициенту долга федерального правительства будет добавлено социальное обеспечение. Это означает, что потребность в сбережениях на федеральном уровне – чисто в плане квот – будет выше, чем раньше, и несколько ниже в штатах.
Губернатор земли Форарльберг и советник по финансам земли Маркус Вальнер (ÖVP) добавил, что каждый год согласовывались разные ключи, но в течение всех четырех лет это приведет к квоте в 24,25 процента. В следующем году квота для штатов и муниципалитетов составит 27 процентов, но в последующие годы она будет меньше 24 процентов.
По мнению Мартербауэра, ключ распределения на основе целевого госдолга выглядит следующим образом:
- 2026: 4,2 процента общего долга (из них 3,07 процента федерального/SV, 1,13 процента государственного/муниципального)
- 2027: 3,5 процента совокупного долга (из них 2,7 процента федерального бюджета/ЮАР, 0,8 процента штатов/муниципалитетов)
- 2028: общий долг «менее трех процентов» (из них 2,31 процента федерального/SV, 0,69 процента государственного/муниципального)
- 2029: 2,74 процента общего долга (из них 2,13 процента федерального бюджета/ЮАР, 0,61 процента штатов/муниципалитетов)
Доверие среди всех участников переговоров по реформе
Все были уверены, что соглашение о пакте стабильности является важной основой для, вероятно, более сложных переговоров в рамках партнерства по реформам, где бюджетоемкие сферы здравоохранения и образования, в частности, должны быть поставлены на новую основу. Мартербауэр был твердо уверен, что соглашение будет достигнуто.
Валлнер, конечно, признал, что Пакт о стабильности был сравнительно «более простым упражнением». Однако переговоры создали необходимую основу для сотрудничества. По словам Валлнера, также существует предварительная принципиальная договоренность по ключевому долгу на годы после 2029 года, а именно 24 процента.
Шеллхорн: «Первый этап»
Государственный секретарь финансов Барбара Эйбингер-Мидль (ÖVP) говорила о «большой вехе». Федеральное правительство и правительство штатов показали, что мы можем взять на себя ответственность вместе. Госсекретарь Йозеф Шеллхорн (NEOS) назвал пакт стабильности «первым этапом», после которого реформы должны продолжиться. Однако важно то, что был дан четкий сигнал, «что все можно сделать вместе».
Эренхёфер: стабильность и ясность
По словам председателя государственных финансовых советов Штирии Виллибальда Эренхёфера (ÖVP), целью нового регулирования является обеспечение стабильности и ясности. Интенсивные дебаты последних нескольких месяцев были важны, поскольку теперь появилось больше понимания деятельности муниципалитетов и земель, сказала член городского совета Вены по финансам Барбара Новак. Президент Общественной ассоциации Йоханнес Прессль (ÖVP) также выразил большое понимание проблем сообществ. Им также придется взять на себя больше новых долгов на пути к большей финансовой стабильности, но цель состоит в том, чтобы достичь нулевого уровня нового долга к 2030 году.
Губернатор и финансовый директор Тироля Антон Маттле (ÖVP), который сам присутствовал в Вене, остался доволен результатом. “Пришло время заключить новый пакт о стабильности. В противном случае у населения не хватило бы понимания, а у федеральных земель не хватило бы терпения”, – заявил глава штата и говорил об “успешном компромиссе”. С тирольской точки зрения, при «бюджетном курсе без новых долгов» ему было легче на все согласиться.
Вебхофер (ORF): «Федеральное правительство хочет заставить штаты экономить»
После долгих переговоров федеральное правительство, штаты и муниципалитеты согласовали варианты распределения долга — Пакт стабильности. Таким образом, федеральное правительство заставит штаты экономить, анализирует Клаус Вебхофер. Они в свою очередь видят все больше задач, но недостаточно денег.
Стокер, спасибо
Канцлер Кристиан Штокер (ÖVP), который заранее настаивал на соглашении, поблагодарил всех участников переговоров. Теперь «наконец-то снова появились четкие правила игры и больше прозрачности, чтобы сделать более возможной точную и дальновидную бюджетную политику».
Зеленые видят «упущенную возможность»
Однако представитель Партии зеленых по бюджету Якоб Шварц назвал это «упущенной возможностью» с «минимальным компромиссом». Новые информационные требования приветствуются, но за них приходится платить высокую цену: «Поскольку у штатов появилась новая возможность взять на себя больший долг, федеральному правительству грозит дыра в миллиард долларов, а вместе с ней и еще один жесткий пакет мер жесткой экономии».
Никаких новых подробностей о дефиците нет
Однако новых подробностей о бюджетном дефиците этого года не появилось. Окончательные данные будут известны не раньше весны следующего года, сказал Мартербауэр. Всего несколько недель назад федеральному правительству из ниоткуда стало известно, что в этом году штаты будут работать значительно хуже, чем ожидалось, с точки зрения бюджета. Если дефицит в этом году вырастет с запланированных 4,5 до 4,9 процента, согласованный путь сокращения долга станет пустой тратой времени.
Переговоры по пакту стабильности начались в конце апреля. Соглашение было достигнуто в условиях возрастающего цейтнота, поскольку новый пакт, который регулирует способность местных властей брать займы, должен быть представлен ЕС к концу года. Решение парламента теперь будет принято в декабре.
