Подавляющее большинство радио- и телевизионных станций Коста-Рики рискуют прекратить вещание из-за невыполнения требований аукциона по использованию спектра, проведенного по решению правительство Родриго Чавеса.
Аукцион якобы был направлен на «демократизацию» использования государственных ресурсов и обеспечение того, чтобы компании платили «справедливую цену» за свою деятельность. Однако десятки радиостанций заявили, что они не смогли подать заявку до полуночи пятницы, установленного властями для этого срока. Согласно жалобам затронутых партий, отраслевых ассоциаций, экспертов, оппозиционных партий и организаций, включая католическую церковь, это нанесет удар по свободе выражения мнений и демократическому плюрализму.
Реформа модели управления радиоспектром, которая уже вызывает споры из-за частых нападок Чавеса на критически настроенные СМИ, которые он поклялся разрушить, происходит на фоне напряженной избирательной кампании, в которой Чавес стремится продвигать свою так называемую «мирную революцию» против традиционных элит. Политическая напряженность набирают обороты из-за предупреждений и жалоб со стороны региональных, культурных, журналистских и религиозных СМИ, будущее которых будет зависеть от судебных решений или изменений, принятых в последнюю минуту Чавесом или Управлением телекоммуникаций (Sutel), техническим органом исполнительной власти.
Параллели с чавистой Венесуэлы
«Давайте не будем сокращать частоты в пользу того, кто предложит самую высокую цену», — призвала в этот понедельник Епископальная конференция. Епископы выступали от имени трех католических радиостанций и одного светского католического телеканала, а также от имени более широкого разнообразия средств массовой информации, которое может исчезнуть после того, как будет введено новое распределение частот – пока еще без установленной даты. «Защищать их существование — значит защищать возможность того, что Коста-Рика услышит все свои голоса, а не только те, которые исходят от экономической мощи», — заявили епископы в одном из многочисленных заявлений, опубликованных по этой теме в последние дни.
Другие критические замечания были более резкими, например, критика со стороны оппозиционного политика Родольфо Пизы, который провел параллель с Венесуэла Уго Чавесагде в 2009 году многочисленные станции были закрыты по причине несоблюдения законодательства.
Через несколько минут после заявления Епископальной конференции президентство опубликовало еще одно сообщение, в котором обвинило критиков в «дезинформации» общественности и открытии двери для возможных решений – но только для пострадавших католических или евангелических радиостанций, столкнувшихся с высокими стартовыми ценами и непомерными расходами, необходимыми для удовлетворения аукционных требований. Аукцион начинается с 386 000 долларов за национальную радиостанцию и 1,6 миллиона долларов за телевизионную частоту. По словам представителей отрасли, суммы за региональное покрытие ниже, но все же непомерны для бизнес-модели этих средств массовой информации, которые также борются с сокращением традиционной рекламы.
Эта ситуация объединила группы по всему идеологическому спектру, которые утверждают, что она нанесет прямой вред малообеспеченной аудитории и слушателям старшего возраста, которые на протяжении всей своей жизни полагались на традиционные радиостанции или религиозные каналы.
«Я думал, что если бы они забрали Радио Фидес [a Catholic station]я мог бы переключиться на Санта-Клару [another Catholic station]”, но теперь я вижу, что правительство собирается даже отобрать музыкальные станции, которые мы слушали всю свою жизнь, такие как Sinfonola или Musical”, – говорит Марта А., 77 лет, жительница сельской местности в провинции Алахуэла. “Послушайте, я злюсь, как будто этот человек собирался ворваться в мой дом и украсть мое радио или заставить меня слушать все, что он хочет”.
Radio Sinfonola, радиостанция, специализирующаяся на ретро-музыке и любимая слушателями старшего поколения, завершила пятницу такими словами: «Несмотря на то, что Radio Sinfonola является одной из пяти наиболее слушаемых радиостанций в Коста-Рике, это малый бизнес, у которого нет возможности выплатить сотни миллионов, которые требует правительство г-на Чавеса, если оно хочет продолжать работу». Мрачным тоном менеджер радиостанции Карлос Лафуэнте добавил еще один спорный момент: «Частота 90,3 перейдет в иностранный капитал».
Пока известно лишь о 15 компаниях, зарегистрировавшихся на аукцион. На телевидении одним из участников является группа мексиканского магната Анхеля Гонсалеса, которая уже действует в Коста-Рике. Другой — Televisora de Costa Rica, чьи владельцы и новостной телеканал неоднократно подвергались пренебрежению со стороны Чавеса как врагов его правительства и защитников элит, с которыми он, по его утверждениям, борется.
“Это ирония. Месть этого человека владельцам Channel 7 затронула всех, кроме них, у которых действительно достаточно денег, чтобы продолжать работу. Для нас это абсурдно, безумно”, – говорит Сарай Амадор, менеджер Telefides, канала, который вещает с 1990 года и имеет штат из 15 сотрудников и десятков волонтеров.
Не все исключенные станции маленькие. В понедельник стала известна позиция группы «Колумбия»; в стране с населением всего 5,2 миллиона человек и на территории, составляющей одну десятую площади Испании, расположены четыре радиостанции, в том числе одна из трех основных платформ радиожурналистики страны. Колумбия сообщила, что ее финансовая модель до сих пор была устойчивой, но далека от показателей, требуемых на аукционе. В результате он будет продолжать вещание только до тех пор, пока не будут рассмотрены юридические проблемы, связанные с процессом лицензирования, включая дела в Конституционном суде.
Критики утверждают, что аукцион объединил все средства массовой информации в одну корзину, независимо от их социального или культурного вклада. Даже географическое происхождение не рассматривалось, как отметил юрист и консультант Хуан Мануэль Кампос, который заявил, что знает, что Российская государственная сеть RT проявил интерес, но не подал предложение, возможно, потому, что у него не было достаточно времени для выполнения требований законодательства.
«Это серьезно, что страна достигла этой точки в атмосфере враждебности по отношению к местным СМИ, подогреваемой риторикой власть имущих», — говорит он. Практическим результатом, отмечает он, является закрытие большинства станций, работающих по модели открытого вещания, которая доступна всем, в том числе тем, кто не имеет доступа к платным услугам. Однако он предупредил, что это закрытие не будет немедленным, поскольку юридические процессы остаются неразрешенными, а Sutel не разъясняет детали.
Политический момент является решающим, говорит историк и эксперт по коммуникациям Патрисия Вега из Университета Коста-Рики (UCR), которая указывает на признаки упадка основ демократии, которая долгое время характеризовала страну. Однако она добавляет, что вопрос распределения частот – не новый спор. «Эти противоречия в стране существуют с 1950-х годов, когда седьмому каналу была предоставлена частота», — отмечает Вега.
Прошли годы, а ни модель распределения частот, ни плата, которую СМИ должны платить за их использование, не были модернизированы. Это одна из проблем, которую Чавес подчеркнул в 2023 году, когда выразил намерение изменить условия, всегда приводя в пример «7 канал». «Были проблемы, которые оставались нерешенными в течение многих лет и сейчас решаются, но с дополнительной проблемой, заключающейся в том, что это деликатный политический момент, когда правительство выбирает авторитарный путь», — говорит Вега.
Кандидаты от оппозиции и политические партии разделяют эту точку зрения. До октября Чавиш пользовался поддержкой 62% общественности, всего за три месяца до выборов 1 февраля и за шесть месяцев до ухода с поста в мае. Его предполагаемая преемница, кандидат в президенты Лаура Фернандес, лидирующая в опросах, также подчеркивает необходимость предотвратить «продолжающуюся эксплуатацию частот в течение 71 года, практически бесплатно, бизнесменами, которые наживаются на них, зарабатывая миллионы».
Зарегистрируйтесь на наш еженедельный информационный бюллетень чтобы получить больше новостей на английском языке от EL PAÍS USA Edition
