На ночной встрече берлинская коалиция согласовала общую позицию по двигателю внутреннего сгорания. Она хочет предотвратить запрет с 2035 года. Но в конечном итоге вопрос будет решаться в Брюсселе, где тоже есть противники. Правила получения бонуса за электромобиль еще более щедры.
То, что канцлер Фридрих Мерц (ХДС) объявил в пятницу утром, прозвучало как победа немецких автомобильных компаний: коалиция, по его словам, хотела работать над тем, чтобы в будущем, помимо чисто электромобилей, были разрешены автомобили с системами двойного привода, то есть подключаемые гибриды и модели с расширителями запаса хода. Однако канцлер выиграла только одну битву, а не всю кампанию против решения ЕС о поэтапном отказе от двигателей внутреннего сгорания в 2035 году.
На ночной встрече Союз и СДПГ договорились об общей позиции. Теперь Мерц хочет объяснить это в письме главе Комиссии ЕС Урсуле фон дер Ляйен. Важный шаг, поскольку брюссельские чиновники и дипломаты неделями ждали сигнала от Германии – крупнейшего государства-члена ЕС и самого яростного борца за выживание двигателя внутреннего сгорания.
«Нашей общей целью должно быть регулирование, открытое для технологий», — сказал Мерц. «Для СДПГ это был долгий путь, я хотел бы вам сказать большое спасибо». Лидер СДПГ Ларс Клингбейл говорил о «конструктивном диалоге», и главным аргументом было обеспечение рабочих мест. В то же время, по его словам, необходимо достичь климатических целей.
Популярная фраза, которую немецкие автомобильные менеджеры и консервативные брюссельские политики использовали в течение нескольких месяцев, сейчас набирает силу: открытость к технологиям. Действующие правила ЕС предусматривают, что с 2035 года новым автомобилям больше не будет разрешено выделять какие-либо выбросы на дорогах, что эквивалентно запрету на двигатели внутреннего сгорания. Только электромобили – наряду с нишевыми продуктами, такими как автомобили на водороде – могут соответствовать этому требованию и быть классифицированы как климатически нейтральные.
Однако будущее двигателя внутреннего сгорания будет решаться не в Берлине, а в Брюсселе. Комиссия ЕС в настоящее время пересматривает так называемые ограничения на парк CO₂ и планирует опубликовать предложение 10 декабря. После этого последнее слово остается за Парламентом ЕС и Советом Европейского Союза, органом из 27 государств-членов.
Фон дер Ляйен давно хотел запретить двигатели внутреннего сгорания. Двигатели с выхлопными газами не вписывались в их «Зеленый курс» — видение климатически нейтрального континента. Но теперь оно также сигнализирует о смягчении требований и даже использует лозунг «открытость технологиям».
Печально известное «немецкое голосование» удалось предотвратить
Что произойдет дальше? Письмо, которое Мерц хочет отправить в Брюссель, является лишь выражением его воли; он не имеет юридической силы. Лишь в пятницу комиссия заявила, что «тщательно изучит» письмо.
Но, по крайней мере, после пятничного соглашения Мерц теперь может представлять четкую позицию на переговорах с другими государствами ЕС. «Германское голосование», которое было печально известно при его предшественнике Олафе Шольце – воздержание, поскольку федеральное правительство не могло прийти к соглашению внутри страны – было предотвращено.
Канцлер Германии, вероятно, найдет в Брюсселе нескольких союзников, таких как Италия и Польша. Там тоже существует обеспокоенность по поводу рабочих мест в автомобильной промышленности, поэтому существует поддержка гибридов и двигателей внутреннего сгорания, работающих на экологически чистом топливе.
Так что с двигателем внутреннего сгорания дела обстоят хорошо. Математически Германия может проиграть в Совете – втором важном игроке в европейском законодательстве наряду с Парламентом. Франция и Испания, например, выступают за сохранение запрета. Но с политической точки зрения, говорят чиновники ЕС за кулисами, такое голосование вряд ли возможно. В конце концов, Германия является крупнейшей автомобильной страной на континенте. Вопрос двигателей внутреннего сгорания слишком важен для промышленности Федеративной Республики и слишком эмоционален для граждан.
Но не все довольны предстоящим письмом канцлера в Комиссию ЕС. В проигрыше оказались компании, которые сделали ставку на прекращение использования двигателей внутреннего сгорания и вложили значительные средства в наращивание производства автомобилей, работающих исключительно на аккумуляторах. Часть отрасли также опасается, что инициатива Берлина может еще больше расстроить клиентов и удержать их от покупки таких электромобилей.
Кроме того, теперь существует риск еще более строгих требований по выбросам для остальных двигателей внутреннего сгорания. Компаниям, вероятно, придется инвестировать в другое поколение двигателя. Некоторые корпоративные стратеги надеялись сэкономить на этих расходах и вложить деньги в производство электромобилей.
Такие компании, как BMW, одержали верх. Компания уже несколько месяцев проводит кампанию за то, чтобы включить способы производства в углеродный след автомобилей. ЕС должен принять во внимание использование экологически чистой стали и экологически чистой электроэнергии на заводах. Этот подход, вероятно, станет частью письма канцлера Мерца.
Финансирование 3000 евро.
Проблема с точки зрения отрасли заключается в том, что количество электромобилей в линейке растет, но больше клиентов, чем ожидалось, предпочитают двигатели внутреннего сгорания. Даже обширные скидочные кампании пока не смогли это изменить. И за это производителям грозят штрафы. Вам следует ожидать штрафов, если расчетные выбросы CO₂ автомобилей, которые вы продаете, превышают требования ЕС.
То, что Мерц изложил в пятницу утром, более или менее соответствовало максимальным требованиям отрасли. Ассоциация автомобильной промышленности (VDA) неоднократно призывала классифицировать двигатели внутреннего сгорания, использующие биотопливо или синтетическое электронное топливо, как климатически нейтральные. Однако неясно, будет ли к середине столетия доступно достаточное количество альтернативного топлива для обеспечения значительной части транспортных средств наряду с промышленностью и авиацией. Потому что КПД обычно ниже, чем при прямом использовании электроэнергии.
Решения коалиции направлены не только на обеспечение выживания двигателя внутреннего сгорания. Они также оказывают финансовую поддержку развитию электронной мобильности. А именно: грант в размере 3000 евро, который можно увеличить для семей с детьми или с особо низкими доходами. Предел дохода, до которого вы можете получить бонус за новый электронный автомобиль, чрезвычайно высок. На получение бонуса может претендовать любой человек, чей облагаемый налогом семейный доход достигает 80 000 евро. Для двоих детей этот лимит должен быть увеличен на 5000 евро за каждого. Под бонус могут попасть до 600 тысяч электромобилей, включая гибриды.
Целью инициативы федерального правительства, заявил Мерц в пятницу, является «благоприятное для инноваций и открытое для технологий регулирование», которое приводит в гармонию защиту климата и конкурентоспособность промышленности. Это, сказал канцлер, будет последним предложением его письма Урсуле фон дер Ляйен.
Эта статья была написана для центра экономических компетенций WELT и «Бизнес-инсайдер Германии“созданный.
Стефан Багсбахер является корреспондентом в Брюсселе. Он сообщает об экономической, торговой и климатической политике ЕС. Ранее он был американским корреспондентом в Нью-Йорке.
Кристоф Капальчински является бизнес-редактором. Он пишет об автопроме.
